應勇說，歷屆市委、市政府始終高度重視住房問題，努力改善市民的居住條件。當前，上海住房發展進入瞭新階段，面臨一系列新情況新問題。今年，上海進一步加強房地產市場調控，整頓規范房地產市場秩序，調控效果逐步顯現，但控制高房價、高地價的壓力仍然很大。為進一步解決好住房問題，近期上海研究出臺瞭住房發展“十三五”規劃。到2020年，上海要基本形成符合市情、購租並舉的住房體系，實現住房總量平穩增長、住房價格總體穩定、住房結構有所優化、住房困難有效緩解、居住條件明顯改善、管理能級顯著提升。
住房工作的總體要求是堅持“1234”。“1”是堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”一個定位。“2”是建設房地產市場體系和住房保障體系這兩個體系。“3”是堅持以居住為主、以市民消費為主、以普通商品住房為主。“4”是廉租住台中中古餐飲設備收購房、公共租賃住房、共有產權保障房、征收安置住房“四位一體”的住房保障體系。這些必須一以貫之地堅持下去。
住房工作收購餐飲設備主要對象是兩類人群。一是上海戶籍人口中住房困難群眾。幫助這部分群眾解決住房問題是政府義不容辭的責任，必須千方百計、下大力氣改善住房困難群眾的基本居住條件。二是對上海發展作出貢獻的非滬籍常住人口，包括各類人才特別是青年人才。
解決住房問題主要措施包括：
加快構建購租並舉的住房體系。上海將加大住房供應力度。今後的市場調控要從需求端和供給端雙向發力，更多地從供給端發力，向市場釋放積極信號，穩定市場預期。“十三五”期間，新增供應各類住房170萬套，比“十二五”增加60%左右；新增供應租賃住房70萬套，占新增市場化住房總套數的60%以上。做到商品住房供應穩中有升，租賃住台中二手生財器具房供應大幅增加，保障性住房確保供應。要顯著增加中小套型供應比例，優化供應結構。要顯著增加住房用地供應。
加強房地產市場監管。要強化嚴格執法、聯合執法，管出好的市場秩序。重點開展兩方面工作：一是繼續加大對房地產中介的整治力度。二是加強對房地產開發、銷售的監管，督促開發企業嚴格按合同約定開工、竣工，堅決查處捂盤惜售、炒作房價、變相漲價等行為。
完善住房保障體系。廉租住房，要繼續做到“應保盡保”。公共租賃住房，將結合發展租賃住房再建設一批，並鼓勵有條件的企事業單位和產業園區自建單位租賃房。共有產權保障房，重點是完善政策，擴大保障覆蓋面。征收安置住房，重點是調整完善征收安置政策。
繼續推進舊區改造。上世紀90年代以來，上海先後開展瞭兩輪大規模舊區改造。目前部分區已經基本完成成片二級舊裡以下房屋的改造任務，中心城區留下的裡弄住宅主要是新裡、一級舊裡、質量比較好的二級舊裡。今後的城區改造要走城市更新的路子，從“拆改留並舉、以拆為主”轉到“留改拆並舉、以保留保護為主”。以保留保護為主，關鍵是要加強歷史風貌保護。前不久，上海制定出臺瞭促進風貌保護工作的若幹意見，主要措施：一是明確保護范圍。重點是確定第二批風貌保護街坊名單，實現裡弄住宅保護全覆蓋。二是健全保護制度。重點是形成全生命周期管理制度，在各環節都實現嚴管。對破壞歷史風貌的違法違規行為，依法從嚴查處。三是完善支持政策。重點是完善房屋修繕和居民安置政策，改善當地住房困難居民的居住條件。（勞動報記者 李蓓）
註：請在轉載文章內容時務必註明出處! 編輯：王丹沁
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