過去五年，是北京不斷踐行新發展理念、首都國際影響力不斷提升、具有重大歷史意義的五年。6月19日，中共北京市第十二次代表大會正式開幕。開幕式上，蔡奇代表中共北京市第十一屆委員會向大會作題為《更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍為建設國際一流的和諧宜居之都而努力奮鬥》的報告（以下簡稱“報告”）。在總結北京砥礪奮進的這五年時，蔡奇表示，北京在加快疏功能、轉方式、治環境、補短板、促協同、惠民生各方面工作都取得瞭重大進展。在經濟結構、科技發展、環境治理等與北京經濟發展緊密相連的八個領域，北京的表現尤為亮眼。
·結構優化·
第三產業比重超過80%
2012年76.4%
2013年76.9%
2014年77.9%
2015年79.8%
2016年80.3%
蔡奇在作報告時指出，過去五年，北京適應把握經濟中古設備收購發展新常態，紮實推進供給側結構性改革，發展質量穩步提升，經濟增長進入到更穩健的階段。
其中，作為北京經濟運行中流砥柱的服務業近年來愈發充滿活力，以金融服務、信息服務、科技服務為代表的知識和技術密集型行業更是增勢強勁。打下瞭紮實基礎後，北京未來發展也將繼續以經濟質量為重。北京市政府副秘書長王文傑此前表示，未來北京的發展要補齊短板，增強後勁，加強發展的質量和群眾的獲得感，以實現可持續發展，“政府要著力解決社會關註的教育、醫療、養老等這些熱點、難點問題，加快統籌城鄉的發展，促進基礎設施和公共服務均等化”。
·軌道交通·
地鐵新增202公裡
2011年全市軌道交通裡程372公裡
2016年全市軌道交通裡程574公裡
蔡奇在作報告時指出，過去五年，北京地鐵新增202公裡、成網運營。根據此前數據顯示，目前北京地鐵運營裡程達到574公裡，位居世界同類大城市前列，在建裡程超過300公裡，為世界之最。工作日均客運量從2011年的646萬人次增加到2016年的1119萬人次。
除瞭軌道交通之外，城市路網系統也有瞭進一步完善。數據顯示，目前，北京全市公路裡程2.2萬公裡，較2011年增加679公裡，公交專用道達851公裡。市民出行更加綠色便利，2016年治理自行車道300公裡，中心城綠色出行比例達到71%。而在停車方面，五年來，北京不斷加強對停車的疏導和治理，完善停車設施建設運營市場化機制，編制停車場專項建設規劃，建成全國首個靜態立體停車示范基地。
·能源升級·
優質能源比重達到88%
天然氣用量
2012年92億方
2017年預計175億方
社會用電量
2012年874億度
2017年預計1100億度
“以越來越少的能源消耗支撐經濟增長”是北京五年來經濟發展質量呈現的趨勢線之一。蔡奇在報告中指出，北京優質能源比重達到88%。實際上，這離不開北京對高耗能、高污染、高排放這些“三高”企業的堅定拒絕。2014年，北京市發改委相關負責人強調，北京不會疏解和轉移“三高”產業，而是要就地淘汰和退出。
從數據來看，去年，北京煤炭產能已化解180萬噸，首鋼已經化解外埠過剩產能210萬噸。去年，北京萬元GDP能耗為0.283噸標準煤，下降4.8%，萬元GDP水耗15.6立方米，下降4.8%，能效水平位居全國第一，2012-2016年，北京全市煤炭消費總量從2270萬噸削減到950萬噸，萬元GDP能耗、水耗分別累計下降23.3%、24%，是全國惟一連續11年超額完成國傢節能減排目標的省市。
·科技發力·
中關村總收入4.5萬億元
在京津冀協同發展規劃中，北京的戰略定位之一是科技創新中心，過去五年間，在該領域北京實現瞭長足發展。而作為首都的科技大腦，中關村國傢自主創新示范區表現尤為亮眼，蔡奇表示，中關村總收入躍過瞭4.5萬億元大關，比2011年增長1.3倍，年均增長18.6%，科技進步對經濟增長貢獻率提升至60%。
數據顯示，去年北京R&D（研究與開發）經費支出為1479.8億元，比2011年增長58%，占地區生產總值的比重為6%左右，位居全國最高水平，也高於發達國傢平均水平。北京市科委副主任伍建民介紹，在央地協同創新方面，北京也取得實質性進展，培育出如量子通信和量子反常霍爾效應、高溫鐵基超導等一批重大基礎研究成果，進一步提升瞭科技創新的國際影響力。
·就業向好·
去年人均可支配收入5.25萬元
2013年4.03萬元
2014年4.39萬元
2015年4.85萬元
2016年5.25萬元
北京經濟在換擋提質過程中增速有所放緩，但北京市仍然連年提高“最低工資標準線”，保障勞動者的收入與經濟社會發展水平同步提升，各項事關民生大計的重要成績十分亮眼。
蔡奇作報告時介紹，過去五年，北京加快教育、醫療、養老等民生領域改革，率先形成城鄉一體的社會保障體系，基本公共服務實現人群全覆蓋。就業形勢保持良好，城鄉居民收入增長與經濟發展同步，2016年人均可支配收入達到5.25萬元。保障性住房建設、棚戶區改造、老舊小區綜合整治、農宅抗震節能綜合改造成效顯著，“一刻鐘社區服務圈”覆蓋面進一步擴大，人民群眾安居樂業。數據顯示，去年，全國僅有9個省份上調瞭最低工資標準，而北京就位列其中。
·環境治理·
PM2.5五年累計下降23.7%
2013年89.5微克/立方米
2014年8餐飲設備回收5.9微克/立方米
2015年80.6微克/立方米
2016年73微克/立方米
早在2013年，中央就為北京制定瞭PM2.5濃度指標紅線，即到2017年PM2.5濃度要達到60微克/立方米，相比2012年下降25%。
隨著PM2.5紅線落定，2013年，北京計劃出臺嚴於國傢標準的工業行業“負面清單”，時任北京市經信委主任靳偉表示，對高耗能、高污染、高排放這些“三高”企業，北京將堅決予以拒絕。
如今，北京“鐵腕治污”的成果已經初步顯現。蔡奇在作報告時明確，過去五年，全面打響治理大氣污染攻堅戰，淘汰全部“黃標車”，告別燃煤發電史，PM2.5年均濃度2016年比2012年下降23.7%，順利實現“江水進京”，分階段疏浚整治河道，地下水位開始回升。制定實施行動計劃，提高污水、垃圾處理能力。實行差別化水價、電價、建立水環境流域斷面補償機制。
·擴大開放·
2016年實際利用外資130億美元
2012年80.4億美元
2014年90.4億美元
2016年130億美元
砥礪奮進的五年裡，北京對外開放同樣取得突破，蔡奇表示，北京全面推開“營改增”、“放管服”改革，精心組織服務業擴大開放綜合試點，中關村先行先試、集體經營性建設用地入市試點、醫藥衛生體制、食品藥品監管體制二手餐飲設備估價、國資國企等重點領域和關鍵環節改革取得重大進展。去年全市實際利用外資超過130億美元，服務貿易快速發展，開放型經濟達到新水平，對接服務“一帶一路”建設，亞投行、絲路基金落戶北京。
全市貨物進出口總值自2014年以來逐年下降，去年為2820億美元，為2011年的72.4%。恰逢對外貿易轉型的大背景，以及服務業擴大開放綜合試點的時機，北京毅然放棄瞭已經形成規模的部分貨物出口，轉而大力度推動更具市場競爭力和附加值的服務業出口。
·綠化擴圍·
全市森林覆蓋率42.3%
北京占比42.3%
全國占比21.66%
在北京構建國際一流的和諧宜居之都的過程中，綠化是一個不可或缺的加分點。在此背景下，蔡奇在報告中指出，北京已經完成平原百萬畝造林任務，全市森林覆蓋率提高到42.3%，林木綠化率達到59.3%，人均公園綠地面積超過16平方米。
五年來，北京累計安排市政府固定資產投資798億元，用於改善提升生態環境質量，讓生態環境品質有效提升，城市綠色空間大幅增加，啟動世園會園區建設，平原地區森林覆蓋率從2011年的14.85%提高到2016年的26.8%，基本形成以“郊區新城濱河森林公園、一道綠隔地區郊野公園、中心城休閑森林公園”為骨幹的三級城市森林公園體系，不斷滿足市民綠色休閑需求。北京商報記者蔣夢惟張暢林子/文張彬/制表
(原標題：八張成績單見證北京城市轉型)
本文來源：北京商報
責任編輯：王曉易_NE0011
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