落實“6554” 推動“東陽無欠薪”創建

提示： 今年7月，東陽被列入省首批17個創建“浙江無欠薪”縣（市、區）之一，時間緊、任務重、難度大。


記者 杜曉萍 通油煙分離機訊員 陳福東

今年7月，東陽被列入省首批17個創建 浙江無欠薪 縣（市、區）之一，時間緊、任務重、難度大。日前，東陽出臺瞭《開展 東陽無欠薪 行動實施方案》，計劃通過一年的努力，切實實現 東陽無欠薪 建設目標，並形成制度完備、覆蓋城鄉、責任落實、監管高效的治理格局。

為何東陽能入選首批創建縣（市、區）？東陽如何達到 無欠薪 目標？8月下旬，金華市防欠薪領導小組、金華人力社保局副局長陳寬年一行來東調研，他說，東陽 無欠薪 工作有基礎，接下來的工作也在循序漸進地推進，有思路。

【有基礎】

強化責任落實

多部門聯油煙靜電機動防欠薪

今年7月，東陽人力社保局勞動監察大隊接到信訪局消息稱，50多名工人反映拿不到工資。該大隊工作人員立即前往瞭解情況。

案情較為復雜。寧波一傢光伏生產企業（甲方）將東陽一個屋頂光伏安裝項目承包給金華一傢承建企業（乙方），乙方又將項目承包給李某。根據安裝進度，甲方給乙方結款，乙方給李某結款，李某再將工錢付給工人。項目即將結束時，出租屋頂的房主因故讓工人停止施工，工人們拿不到工資，於是到信訪局反映。

勞動監察大隊立即與甲方、乙方、李某聯系，瞭解工程款支付情況，搜集相關證據，並召集三方進行協調。經過調解，第三個工作日，50多名工人就拿到瞭共計75萬元的工資。

這是勞動監察大隊迅速、妥善解決群體性農民工工資案件的一個例子。除瞭受理投訴、舉報，勞動監察大隊還註重加強日常巡查，1 7月開展雙隨機主動監察用人單位775傢，每年開展多次專項檢查，如整頓人力資源市場秩序、農民工工資支付、勞動用工和社會保險專項檢查等。

開展 東陽無欠薪 工作需要多部門通力合作。據瞭解，2012年，東陽就制定瞭《創建 無欠薪東陽 行動方案》，人力社保局、司法局、總工會、建築業管理局等配合良好，成效顯著。近三年來，僅勞動監察大隊就處理欠薪案件553件，涉及5953人，金額4975萬元。2016年至今，東陽沒有一起因欠薪群體性事件到省、金華市級上訪。

【有思路】

結合本地實際

提出 6554 工作舉措

東陽現有規模以上企業529傢，建築、紅木傢具、影視文化是支撐東陽經濟發展的三大主導產業，也是欠薪案件易發生的關鍵領域。

據瞭解，東陽建築業從業人員近75萬，目前在建工程項目56個，在建工程項目農民工總數約7600人；紅木傢具生產加工企業1754傢，從業人員2.8萬人；影視企業906傢，工作室540傢，演員工會註冊人員4.8萬人。從業人員多、流動性大，這給勞動部門的管理工作帶來瞭一定難度，但也是解決工資拖欠問題的最佳突破口。

為此，東陽按照 屬地管理、分級負責 和 誰主管、誰負責 的原則，在欠薪易發的重靜電油煙處理機點環節、重點行業、重點領域實施五個專項治理，以紅木傢具為主的制造業企業專項治理、工程建設項目專項治理、影視產業專項治理、欠薪企業失信行為專項治理、欠薪違法犯罪行為專項治理。

以影視產業專項治理為例，根據劇組人員流動大、用工期短等特點，我們將切實落實群眾演員、行業協會的監管、工資款支付和結算監管、用工實名管理、按時足額支付工資等制度。 東陽防欠薪辦副主任、東陽人力社保局副局長吳健康說。

五個專項治理是東陽提出的 6554 工作舉措中的一項。據瞭解，結合實際情況，東陽將開展六項活動，如組織規模以上企業簽訂一份不欠薪承諾書、配強一支基層勞動保障監察隊伍、開展一次重點欠薪案件聯合治理行動等；完善五項機制，即欠薪源頭治理機制、聯合預警監控機制、部門聯動查處機制、工資爭議調處機制、工資支付保障機制；抓好四個重點，抓宣傳氛圍、抓關鍵領域、抓部門聯動、抓督導考評，以此切實推動 東陽無欠薪 建設的各項工作。

我們將全力落實 6554 各項舉措，確保違法欠薪行為得到全面治理，確保勞動者能按時足額領取工資，確保不發生因欠薪引發的重大群體性事件，著力構建規范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩定的勞動關系。 吳健康說。



來源： 作者： 杜曉萍 通訊員 陳福東 責任編輯：

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